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民办博物馆：困境中何去何从

来源：中国文化报

2014-01-27 09:26
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　　民办博物馆：困境中何去何从

　　一周焦点观察

　　事件：

　　辽宁省西丰县一家民办博物馆近日在全国引起轩然大波。这家成立4年多的民办博物馆的出名，不是因为其珍贵的文物收藏，而是其主办者打着“研究、考古、鉴定”的幌子，背地里却非法集资上亿元，期间，不乏政府官员、专家学者成为其“座上宾”。

　　2011年11月15日，被称为辽北第一家民办博物馆的鹿城博物馆开馆，当地的副县长主持了开馆仪式，县政协主席代表县四大班子致辞，称该馆“填补了县文化事业发展的一项空白”。开馆仪式上，该馆馆长程红说，自己收藏文物有30余年历史，展出的3000余件藏品，是她1万余件藏品中的一部分。

　　此后，程红以博物馆及其中的文物为“抵押”，高息吸纳资金近亿元。案发时，程红卷走了资金，留下了价值有待鉴定的文物。据媒体报道，程红的丈夫麻德强是辽宁省铁岭市人大代表，儿子麻慰是西丰县德兴满族乡副乡长，女儿麻伊娜为西丰县统计局副局长，儿媳刘娜是西丰县国土分局工作人员。目前，程红及其丈夫、儿子、女儿、儿媳都已被刑事拘留，被集资者们正在等待政府对资金的追查和对文物的鉴定。

　　这一事件给本来就在夹缝中生存的民办博物馆添上了并不光彩的颜色。

　　业界声音

　　肖秉侠(中国博物馆协会民办博物馆专业委员会秘书长)：

　　现在民办博物馆的问题比较多，不只是某个单方面的问题，最关键的是资金和技术力量都不足。国家对民办博物馆缺少政策支持，各地对民办博物馆的扶持力度也都不一样。2010年，国家文物局等部门联合出台了《关于促进民办博物馆发展的意见》，但之后没有出台具体的实施措施，税收的优惠政策、房地产方面对展厅的政策等都没有。资金支持是有些地方有一些，有的地方没有，完全靠博物馆自己运作，多数博物馆维持正常运转都比较困难。有大企业支持的可能会好一些，但大部分民办博物馆处于自生自灭的状态。

　　赵卫平(江苏南京百家湖博物馆负责人)：

　　我们从2004年建馆到现在，一直都是免费开放，运营成本非常高，每年要投入200万元至250万元。博物馆完全没有盈利的部分，注册时就是非营利事业法人，没有经营的权限。希望政府在政策上对民办博物馆有倾斜，或者经济上给予扶持。因为我们也在做公益事业，每年儿童节，周边幼儿园的孩子们或者小学生们都来参观，我们还接收一些大学生来实践。

　　另外，在文物收藏方面，我们也是在保护文物，希望这方面的政策能灵活一些。比如，我们在市场上遇见一件好东西，想把它留住，我们的购买程序比公共博物馆简单，看好了就能定下来。但是这存在一定的风险，如果这件文物来路不正，我们就要承担法律责任。可是如果不买，这件文物可能会流失，给国家造成损失。所以我们希望在法律上能规范一下，民办博物馆在法律上没有任何保障和依靠，这是最大的问题。

　　宋向光(北京大学考古文博学院教授)：

　　最近一段时间，特别是十七届六中全会以后，各地民办博物馆发展得较快，企业办的馆更多一些，生态也出现一些变化。以前都是收藏家个人办馆，力量有限，在经费和资源上比较困难，这两年企业参与进来以后，现状有些改变。只要企业在，博物馆一般都能维持，而且在人员、经费和制度等方面，企业办的馆比个人的要好一些。

　　博物馆作为一项公共文化事业，世界各国的管理办法都不太一样，美国的民办博物馆比较多，而且多是社会捐赠建馆，之后交由基金会或者理事会管理运作。国外的捐赠有制度和法律上的支持，比如欧美国家有税法、慈善法等，明确博物馆的公益性之后，在税收上予以减免或者优惠，而我国则缺少这方面的法律支持。

　　民办博物馆要想健康发展，首先要加强专业化建设，要办成一个真正的博物馆，而不是收藏家个人的收藏馆或者文物馆。对博物馆而言，收藏只是个条件，还要在收藏的基础上做研究、做教育，同时积极参与社会活动。其次，民办博物馆要与专业研究机构展开合作，提升自身的知识水平。以前收藏文物可能更多依靠收藏家自己的经验，现在更多要依靠专业的机构，以科学的方法来建立收藏。博物馆的一个很重要功能就是要传播知识，要保证收藏的科学性和准确性。再次，民办博物馆还要加强自律建设和职业道德建设。现代社会对博物馆的要求和以前不一样，已不允许收藏家自娱自乐，而是要求其发挥更多的社会作用。

　　(本报记者张晓楠采写)

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