艺术品捐赠背后的纳税优惠政策
兰伯特拥有如此多的艺术品及财富，为何在二十年前就想要将其捐出?这其中除了慈善及艺术发展的宏大理想外，是否有着其他方面的考虑?那就不得不从法国的捐赠方面的法规说起。
在“捐赠”这一概念下存在着多种不同的形式，而艺术品捐赠属于社会公益捐赠形式的一种。每一件艺术品从一位私人收藏家手中被捐赠到一家公共博物馆的整个过程其实反映了一种社会财富的成长过程，具体地说是一种精神财富的成长过程。而法国政府对于支持艺术事业的捐赠行为给予的各种税收优惠，也更加鼓励了这种社会财富积累的行为。
如果个人希望用遗赠的方式支持艺术事业，遗赠金额的财产转移税全免(在法国，配偶和直系亲属中的大部分遗产继承者须向国家支付5%至40%遗产税，非直系继承者则高达60%)。但如果做出捐赠行为，将会使得这笔遗产税费用大大降低。如此我们似乎也可以大胆的猜测，兰伯特这批相当丰富的捐赠除了使得公众得到了一笔宝贵的当代艺术财富外，还将其子孙未来的麻烦减到了最低，毕竟继承一笔9000万欧元的艺术品，将来要缴纳的遗产税最高将会达到3600万欧元，这可不是一个一时半会可以用艺术品出售套现就可以支付的便宜费用。兰伯特因此承受的不理解和漠然也可以视为这种实现理想及个人利益的过程中所必须经受的困难，这也更容易理解，为何他可以坚持这样的愿望长达二十几年之久了。
在政府的优惠政策大力推动下，法国诸多博物馆丰富的馆藏便得幸于社会各界人士以各种形式的捐赠。而法国的博物馆们也纷纷使出浑身解数，制定各种属于本馆的优惠政策来吸引各方捐赠。
如2010年卢浮宫为了收藏德国宫廷画家卢卡斯·克拉纳赫(Lucas Cranach) 的《三美神(les Trois grces)》，向公众募款。终募得来自7000名捐赠者共126万欧元的款项 (另300万欧元由卢浮宫各赞助商承担)。其后，2011年，卢浮宫募得2000余名捐赠者共计50万欧元的捐款，用于修复2件古埃及藏品。对于所有捐赠者，卢浮宫发出其募捐项目对应展览的观赏会邀请。卢浮宫的募款对低至20欧元的捐款也不厌弃，而捐献300 欧元以上的捐赠者更能获得由“卢浮宫友人会(la Société des Amis du Louvre)”提供的一年不限次数免费参观卢浮宫馆藏的入场券。若此捐献超过300 欧元的捐赠者已经是“卢浮宫友人会”的成员，他便可将这一年的门票赠送给他指定的人或公司。
奥赛博物馆也采取多种措施鼓励捐赠。例如给捐赠者提供免费参观机会，在馆内消费享受九五折优惠，邀请捐赠者参加馆内展览开幕式，在奥赛博物馆参观时享受专场讲解，另外还组织讲座、主题日和旅游等特别活动，根据捐赠艺术品的价值，捐赠人的名字可以在一些特别活动的宣传品中出现等。得益于上述税收优惠政策和博物馆的鼓励措施，奥赛博物馆现有馆藏中的16,000件装饰艺术和建筑设计图稿多数是艺术家和建筑师建筑师本人或其后代的慷慨捐赠。
我们离捐赠还有多远
据统计，中国国家博物馆百年来有了5千余位社会贤达和各界人士的慷慨捐赠。上博近60年来，接受捐赠文物有1000人次以上，捐赠的等级文物和一般藏品的总数达11万件以上，其中有很多是上海博物馆的重要馆藏。吴冠中、靳尚谊、韩美林、苏高礼等著名艺术家纷纷把自己的作品无常捐赠给了国家和地方的博物馆、美术馆。捐赠已经不再是一种一次性的行为，捐赠人将艺术品交托给受赠方，是为了艺术品在获得妥善保存的同时，也能够被更多人欣赏和观看。
然而艺术品捐赠在国内似乎还只是偶尔见诸报端的新闻事件。2012年6月瑞士著名藏家希克将1643件中国当代艺术品捐赠给即将在2017年落成的香港视觉艺术博物馆M+，这样大型的捐赠在中国几乎是难以想象的。和西方现有的制度法律相比，国内对艺术捐赠没有政策和法规的鼓励，给予捐赠者的回报还相当少，难以调动社会的捐赠热情。中央财经大学法学院教授刘双舟表示，我们在立法的层次上还很低，对于捐款捐物、如何根据价格和价值实施减税、对艺术品的定价与评估等问题的规定都还有很不明朗，甚至执法部门、适用范围等也不够明确。现在，英国、美国等很多著名博物馆和美术馆的藏品都主要由私人捐赠得来，国际上对于艺术品捐赠也普遍实施税收减免、抵免等方案。中央美院人文学院院长余丁认为，中国的捐赠政策应该跟中国总体的政策相适应，比如美国国家捐赠的政策里规定，艺术捐赠减免税收的政策首先是建立在整个法制健全和整个文化政策统一的系统里的，只有它的税收制度健全，才能谈到捐赠免税或者抵税，单一的捐赠政策没有法律配套的单一捐赠政策是行不通的。如果说过去我们捐赠的热情只是简单依靠对艺术品的挚爱，那么如今我们还需要依靠税制和法规为这份热情增加新的动力。
除此以外我们需要改进的地方还有很多。比如被捐赠物的物权和保管和档案的建立，因为任何捐赠人都不愿看到自己所捐赠艺术品，出现损毁，遗失，甚至流向黑市。国内的艺术品保存和流转的相关法律还亟待完善。虽然捐赠行为总的来讲是一种藏品从个人到公共机构的一次性流动过程，但明确捐赠品的具体归属，对于日后的保存和管理仍然相当重要。艺术品捐赠涉及到的环节众多，艺术品鉴定和评估等配套机构措施都需要进行系统性梳理和完善。从私人藏家到博物馆，捐献让艺术品成为社会财富的一部分，这必定是未来中国艺术藏品的一个重要流向。
1999年9月1日施行的《中华人民共和国公益事业捐赠法》中包含了捐赠文物和艺术品的行为，并有对个人或企业对公益事业捐赠文物和艺术品相关的减税规定。该法第二十五条规定，自然人和个体工商户依照本法的规定捐赠财产用于公益事业，依照法律、行政法规的规定享受个人所得税方面的优惠。
川公网安备 51041102000034号
