由于各种原因，艺术教育在我国长期缺失，很多人根本不懂得如何欣赏艺术品，不懂得尊重艺术家的劳动，也不了解看展览的基本规矩。“夏天，特意来美术馆里享受空调福利的人，你让不让他进？有人穿着短裤背心，摇着扇子就进来了，你怎么办？美术馆里有卫生间，有些人进来只为了上卫生间你怎么办？诸如此类的问题都是管理者必须要考虑的。”陈履生说。
吴洪亮对此很有同感：“北京画院美术馆坐落在居民区里，馆内有空调和免费的饮用水，免费开放后，一些人如果不是来看画的，而是把美术馆当做纳凉休闲的地方，这就会影响看画观众的心情。”
“我曾经和一个开奔驰车的老板一起去看画展，这个老板身价上亿，但是在美术馆门口他却拒绝买票，而是打电话给美术馆的熟人要求免票，实际上一张门票也只有10块钱而已。”版画家应天齐说，“在我看来，这位老板并不是真正喜欢艺术品，至少他对艺术家的作品和美术馆人员的工作是不够尊重的，来看展似乎是给美术馆和艺术家面子。”
一些艺术爱好者的素质也有待提高。记者曾经看到，在美术馆内，一些参观者无视工作人员设置的“安全线”，近距离观赏甚至触摸画作。还有些人在美术馆内大声喧哗，影响他人观展。为了保护展品和艺术家的权益，许多画展是不允许拍照的，但还是有观众在工作人员再三提醒后悄悄“偷拍”。
让“免费”真正惠及公众
众所周知，目前不仅去多数美术馆看展要买门票，艺术家在美术馆办展也要交场地费。羊毛出在羊身上，观众身上的“羊毛”不能拔了，是否艺术家的办展费会涨呢？艺术评论人吴林田说：“美术馆办展收费，意味着有钱的画家不管画好画差都可以展，而把劣质艺术‘免费’展给大众看，无异是误导大众审美。”
陈履生认为，办好美术馆是为了公众，免票也是为了公众，如何在观众数量增多的同时，不降低服务质量，也是美术馆重点要考虑的课题。
湖北美术馆馆长傅中望说，该馆已经有了一套较为成熟的公共服务的制度和措施。“我们会根据不同展览，配置讲解员、发放展览宣传册页、提供语音导览设备，并在展厅设置了观众留言簿，认真倾听观众意见，并及时加以改正。”
范迪安告诉记者，中国美术馆将不断加大对观众的服务内容，包括提高展览水平，在重要展览中提供导览，举办多种形式的公共教育如专家讲座、大中小学生美术实践等活动。
“北京画院美术馆正在研究新的政策，我们会借鉴一些博物馆和已免费开放的美术馆的做法，如以免费不免票的形式来控制人数、提高安全保护措施，提高服务水平等，确保观者能在舒适的环境下参观，同时确保藏品的安全。”吴洪亮说。
免费开放初期，必然会出现一些弊端，比如各种服务跟不上、部分游客文明素质不高等问题，这也让美术馆认识到长期全面免费开放仍需做进一步准备。需要针对新情况、新问题，找到新思路、新办法。卢炘说：“免费实行后，可区别对待不同的场馆和不同的展览，允许部分收费和限制参观流量。有些没有恒温恒湿条件的场馆，可以局部开放，甚至闭馆。总之，要确保人们看得舒心，藏品展得放心。”
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